Pourquoi tant d’élèves arrivent-ils au collège sans maîtriser la lecture, l’écriture ou les mathématiques ? Comment un élève pourrait-il construire sa scolarité sans maîtriser les fondamentaux ? Comment réduire l’échec scolaire dès le primaire pour éviter que les lacunes s’accumulent ?
L’égalité des chances n’est pas de permettre à tous de passer dans la classe supérieure, mais de permettre à tous de réussir leur scolarité. Pour cela, nous les Démocrates de France proposons un Certificat d’Études Primaires moderne afin de garantir l’acquisition des savoirs fondamentaux avant l’entrée au collège. Nous proposons également la création d’une nouvelle classe à l’école primaire, le CM3, pour accompagner les élèves ayant besoin d’une année supplémentaire pour consolider les fondamentaux et ainsi mieux réussir
leur scolarité.
C’est possible !
Construire les fondations
L’échec scolaire
On ne peut pas construire une scolarité solide sans maîtriser les fondamentaux. Si un élève entre au collège sans maîtriser les bases, ses lacunes se cumuleront, avec au final
l’échec scolaire. Le Certificat d’Études Primaires validait autrefois l’acquisition de la lecture, de l’écriture et des mathématiques avant l’entrée au collège. Aujourd’hui, d’après le rapport RERS 2024 de l’Éducation nationale, le taux de retard à l’entrée en sixième atteint 5 %, et même 7,4 % dans les REP, alors que le taux de redoublement en CM2 n’est que de 0,5 %.
RÉFORME : L’accès au collège est conditionné à l’obtention du Certificat d’Études Primaires. L’échec à ce diplôme oriente l’élève vers le Cours Moyen 3.
Le Certificat d’Études Primaires
Pour lutter contre l’échec scolaire dès le primaire, nous proposons de rétablir le Certificat d’Études Primaires en fin de CM2 dans une version modernisée et adaptée aux outils d’aujourd’hui.
Il s’agira d’une épreuve unique, sans rattrapage hors raison de santé ou cas de force majeure, car souvent dans la vie, pour réussir, il faut être bon au bon moment. Cet examen national et anonyme permettra au corps enseignant d’évaluer le niveau des élèves sans pression parentale et conditionnera l’entrée au collège.
Le Cours Moyen 3
Le CM3 sera une nouvelle classe destinée aux élèves n’ayant pas obtenu le Certificat d’Études Primaires. Plutôt qu’un redoublement classique en CM2, cette année de CM3 permettra de consolider les fondamentaux au travers d’un enseignement plus individualisé. D’après le RERS 2024, avec 816 800 élèves en CM2 et un taux de retard de 5 %, cette réforme concernerait environ 40 840 écoliers par an. Avec 15 élèves par classe, cela représenterait environ 2 722 classes supplémentaires. Selon les chiffres de 2025,
l’Éducation nationale compte 359 950 agents administratifs sur un effectif total de 1,218 million d’agents, donc les effectifs nécessaires pour les classes de CM3 pourraient être redirigés vers ces nouvelles classes sans recrutement externe.
Lutter contre l’illettrisme
Cette réforme permettra de réaliser des économies de long terme en réduisant l’échec scolaire et le décrochage dès le primaire. En 2024, selon l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme,
4 % des personnes âgées de 18 à 64 ans ayant débuté leur scolarité en France sont en situation d’illettrisme, soit 1,4 million de personnes, et ce chiffre atteint 13 % dans les quartiers défavorisés. L’égalité des chances n’est donc pas que tout le monde puisse aller au collège, mais que tout le monde puisse y réussir, afin de pouvoir ensuite
réussir son intégration économique et sociale. Le Certificat d’Études Primaires combiné au CM3 permettra de garantir à tous l’acquisition des connaissances fondamentales avant l’entrée au collège.